发布日期：2026-04-28 13:43 点击次数：68
文 | 欧阳立祯 硕士研究生、美国注册管理会计师CMA，高级会计师
又要维持对华高关税，又要向中国伸手要稀土，美国贸易代表自己都没忍住尴尬地笑了。
最近，美国贸易代表格里尔在华盛顿一场智库活动上的一个小表情，意外地成了国际舆论场上的新话题。在谈到即将到来的中美高层峰会的筹备工作时，他先是夸了一番当前的中美经贸关系“稳定向好”，随即话锋一转，一边强调美国要继续对中国商品维持高额关税，一边又坦承希望能持续从中国获得稀土供应。
而在说到稀土问题到底该如何解决时，格里微微挑了挑眉毛，面露尴尬地笑了笑，然后补了一句：“我想我们最好不要在峰会上讨论稀土问题。”
【既要又要】
按照格里尔的解释，所谓稳定，就是美国继续对中方维持高额关税，主要针对大量高技术产品和制成品，同时美国还要确保能持续从中国获得稀土。
以格里尔为代表的特朗普政府官员有一种执拗的臆想，他们似乎天然地认为，自己有权对别人设置壁垒，而别人则无权对等回应。更诡异的是，他们还觉得这种状态是“稳定”的，是可以维持下去的。
不仅如此，格里尔还特意强调，美国在稀土国内自给自足方面“正在取得重大进展”。可话虽如此，他并未展开详述。为什么不呢？因为但凡对稀土产业链稍有了解的人都知道，美国要想在短期内摆脱对中国的依赖，可能性虽不完全为零，但难度极大。
从开采到分离提纯，从冶炼到下游应用，中国占据全球稀土供应链的绝对主导地位。而要想打通所有这些环节，这显然不是靠几个口头承诺的“重大进展”的宣传词就能轻描淡写敷衍过去的。
【全能幻觉】
如果我们把视野拉远一点，就会发现，格里尔的尴尬不是孤立的，它是美国长期以来那种“既要又要还要”的全能幻觉，在遇到绕不过去的硬茬时的一种必然反应。
美国想通过高关税来遏制中国的高技术产业发展，这一点从特朗普第一任期就开始干了。可结果呢？中国对美贸易顺差虽然有所波动，但中国的高技术产业不但没有被打垮，反而还在压力下加速自主创新。而与此同时，美国自己的通货膨胀、供应链萎缩和制造业回流困难等问题，却一个都没能得到妥善解决。
更让美国感到无奈的是，它越是想打压中国，就越发现自己离不开中国。稀土就是最典型的例子。没有中国的稀土供应，美国的隐身战机、制导系统、电动电池……一大波高精尖的制造业都要随之停摆。
所以，格里尔现在面临的局面是：不管自己手里的关税大棒举得再高，一碰到稀土问题，最后都注定只能高举轻放。这种“想打又打不过，想离又离不开”的状态，如此拧巴，不尬才怪。
【美国的算盘】
除了关税和稀土之外，格里尔的谈话中还有一个耐人寻味的细节。他有意淡化了成立专门的中美双边投资机构的可能性。他说，“我认为我们与中国的关系还没有到可以讨论投资项目的阶段。”把这话翻译过来，意思无非就是：商品贸易我们可以谈，但投资问题，尤其是中国对美投资、美对华投资，最好还是先放一边。因为投资涉及更深层次的利益绑定，美国还没想好怎么拿捏中国。
可问题是，在当年奥巴马执政时期，中美其实是有战略与经济对话机制的，而且覆盖范围远比现在的宽。但特朗普第一任期把它给废了，现在又想搞一个缩水版的贸易委员会，只管中美商品贸易中的“非敏感商品”，其他一概不谈。
不仅如此，格里尔还特别强调了，本届美国政府的核心目标是“控制贸易逆差”，去年美国对华商品贸易逆差减少了1300亿美元，降幅达30%。这些数字听起来很亮，但稍微懂点经济的人都知道，美国贸易逆差的减少，很大程度上是因为美国对华加征高关税，导致中美双边贸易总额下降了，而不是美国自身的出口竞争力提升了。
【尴尬的不止格里尔】
格里尔那个挑眉尬笑的表情之所以值得玩味，是因为它无意中暴露了美国在对华战略上的深层困境。
一方面，美国的政治精英们仍然沉浸在“美国例外论”的旧梦当中，认为只要美国足够强硬，中国迟早会屈服。所以他们不断加码关税，不断扩大技术封锁，不断把中国企业列入实体清单；另一方面，现实的逻辑却一次又一次地告诉他们：中国不是日本，不是欧洲，也不是任何美国曾经摆平过的对手。中国有完整的工业体系、巨大的内需市场、强大的战略定力。更重要的是，事实已经无数次证明了，中国人确实就是不吃这一套。
所以，当格里尔说出“最好不要在峰会上讨论稀土问题”这句话的时候，他实际上是在变相承认，美国既没有能力在稀土问题上对中国施压，也没有勇气在峰会上当着中方的面提出这个连他自己都觉得无理要求。最好的办法，就是大家在私底下悄悄谈，美国能拿一点是一点。
如果特朗普政府里的格里尔们继续沉溺于“我想要，我得到”之中，以为可以单方面设置壁垒而无须承担对等代价，那么类似如今这样的窘迫场景，恐怕只是美国更大范围战略困境的一个缩影。至于稀土问题，它从来都不是中美博弈的边角料，而是检验美方是否真正愿意遵循公平对等原则的试金石。中方在这个问题上的立场向来清晰而坚定，既不会将其轻易用作谈判筹码，也绝不会在无理要求面前退让分毫。